Radikálna zmena Košíc: 4 mestské časti, menej poslancov a nižšie platy

Už príliš veľa rokov sa hovorí o zmene administratívneho usporiadania a reforme miestnej samosprávy v druhom najväčšom slovenskom meste a metropole východu. 220-tisícové mesto Košice má až príliš veľa mestských častí a s počtom 22 sa môže skôr porovnávať s Viedňou a s Budapešťou. Dvakrát tak veľká Bratislava ich má len 17.

Pokusov o ich zníženie a ušetrenie časti výdavkov na 22 úradov so starostami, poslancami a administratívu v podobe stoviek zamestnancov, bolo v minulosti už niekoľko. Nikdy však žiaden nezískal potrebnú podporu. 

Azda najvážnejšie v minulosti rozčeril hladinu vody bývalý primátor Košíc a dnes predseda Národnej rady Richard Raši, ktorý ešte takmer pred desiatimi rokmi prišiel s dvoma návrhmi. 

Prvý počítal so zapojením verejnosti. K podobe nového usporiadania Košíc sa mali ľudia vyjadriť v miestnom referende, v ktorom mali odpovedať, či chcú menej mestských častí a zároveň si vybrať jeden z návrhov. Výsledky referenda by sa následne premietli do návrhu zákona o meste Košice.

Druhý mal ponechať rozhodovaciu právomoc poslancom mestského zastupiteľstva, ktorí by zmenu zákona iniciovali uznesením. Ani jeden nebol úspešný. A úspešné neboli už ani žiadne nasledujúce iniciatívy a pokusy, hoci ich bolo niekoľko. Debaty vždy zlyhávajú na počtoch mestských častí či poslancov mestského zastupiteľstva. Mimochodom, ich počet zmenil rovnako Raši ešte v roku 2012, keď ich z počtu 50 znížil na dnešných 41.

Najnovšie sa oprát chytili dvaja Košičania, zástupcovia vládnych strán a poslanci Národnej rady Igor Šimko (Hlas) a Andrej Sitkár (Smer), ktorých návrh sa dostal už do druhého čítania. Cieľom je podľa nich racionalizácia fungovania mesta, kde sa má v prvom rade šetriť verejnými zdrojmi a zároveň posilniť správa v rukách obyvateľov mesta.

Hovoria, že len na chod mestských častí vynakladá mesto Košice 8,7 milióna eur ročne, čo predstavuje takmer 36 miliónov eur za štyri roky. Financie by sa pritom dali využiť na investície, rozvoj infraštruktúry mesta či potrebné opravy.

Poslanci prišli s kontroverzným znížením počtu mestských častí. Z terajších 22 by ich mali byť po novom už len 4. Kopírovať by mali dnešné okresy a doterajšie mestské časti by sa mali stať už len miestnymi časťami. Miestne úrady by potom fungovali už len akési klientske pracoviská, takzvané úradovne, čím by sa mala zlepšiť dostupnosť služieb.

Zmena podľa Šimka prinesie efektívnejšiu správu mesta, no zároveň zachová identitu jednotlivých častí. „Žiadna mestská časť nepríde o svoju identitu – názvy, história a symbolika ostanú zachované. Mení sa len administratívne riadenie,“ uviedol Šimko.

Vzniknúť by tak mohli celky, do ktorých majú v budúcnosti patriť nasledujúce miestne časti:

V časti Košice 1 to budú Sídlisko Ťahanovce, Ťahanovce, Sever, Džungľa, Kavečany a Staré Mesto. V časti Košice 2 by to mali byť KVP, Myslava, Lorinčík, Poľov, Pereš, Šaca, Luník IX a Západ (Terasa). V tretej mestskej časti to budú Košická Nová Ves a Dargovských Hrdinov a súčasťou poslednej budú miestne časti Nad Jazerom, Barca, Šebastovce, Krásna, Vyšné Opátske a Juh. 

Návrh hovorí aj vytvorení adekvátneho počtu zástupcov starostu. Pri väčších mestských častiach nad 30-tisíc obyvateľov má byť zákonná možnosť vymenovať dvoch zástupcov starostu. Troch zástupcov má mať mestská časť s viac ako 70-tisíc obyvateľmi. Zástupcovia by mali mať od starostu definované územné, alebo tematické pracovné úlohy. 

O definitívnom usporiadaní mestských častí bude však môcť rozhodnúť mestské zastupiteľstvo. Musí tak však spraviť do 31. decembra 2027, v opačnom prípade by to ostalo tak, ako je to spomenuté vyššie.

Okrem zníženia počtu mestských častí má samozrejme dôjsť aj k zníženiu počtu poslancov. Podľa Andreja Sitkára by sa ich počet z dnešných 178 mohol znížiť až o 100.