Ukrajinská vláda v uplynulých štyroch rokoch systematicky oslabovala dohľad nad štátnymi podnikmi financovanými zo zahraničnej pomoci, čo malo za následok, že korupcia na Ukrajine bujnela aj počas vojny s Ruskom. Vyplýva to z vyšetrovania denníka The New York Times (NYT) založeného na dokumentoch a rozhovoroch s približne 20 ukrajinskými a západnými predstaviteľmi.

Keď ruské jednotky 24. februára 2022 napadli Ukrajinu, západní spojenci Kyjeva stáli pred dilemou: ako poskytnúť miliardy eur či dolárov na podporu vlády bojujúcej proti Rusku bez toho, aby sa peniaze stratili vo vreckách skorumpovaných manažérov a štátnych úradníkov.

V hre bolo veľa, pretože kľúčové ukrajinské vojnové odvetvia – distribúcia elektriny, nákupy zbraní a jadrová energetika – ovládali štátne podniky, ktoré dlhé roky slúžili ako pokladničky pre domácu elitu, napísali NYT.

V snahe ochrániť svoje peniaze Spojené štáty a európske krajiny trvali na dohľade. Od Ukrajiny žiadali, aby umožnila skupinám externých odborníkov v dozorných radách kontrolovať výdavky, vymenúvať manažérov a predchádzať korupcii.

Ako však zistilo vyšetrovanie NYT, za uplynulé štyri roky ukrajinská vláda tento dohľad systematicky sabotovala a umožnila tak korupcii prekvitať.

Administratíva prezidenta Volodymyra Zelenského dosadzovala do rád lojálnych ľudí, nechávala niektoré kreslá neobsadené alebo proces kreovania týchto rád blokovala. Lídri v Kyjeve dokonca prepísovali stanovy podnikov, aby obmedzili dohľad, udržali si vládnu kontrolu a umožnili míňanie stoviek miliónov dolárov bez dozoru zvonku.

Dozorné rady pritom vykonávajú kľúčovú kontrolnú funkciu – umožňujú nezávislým expertom, zvyčajne zo zahraničia, preverovať zásadné rozhodnutia štátnych ukrajinských podnikov.

Momentálne sú dozorné rady ústredným prvkom korupčného škandálu, ktorý sa točí okolo Zelenského vlády. Ukrajinské protikorupčné úrady totiž obvinili ľudí zo Zelenského najbližšieho okolia z odčerpania a preprania 100 miliónov dolárov zo štátom vlastnenej jadrovej spoločnosti Enerhoatom.

Zelenského administratíva dozornú radu Enerhoatomu obvinila, že korupcii nezabránila, ale bola to práve vláda prezidenta Zelenského, ktorá túto radu fakticky znefunkčnila, zistili NYT.