Komisár McGrath: EK sa domnieva, že zákon o transformácii ÚOO porušuje právo EÚ

Európska komisia (EK) považuje prijatie slovenského zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad za porušenie európskeho práva. Na rozprave venovanej stavu právneho štátu a základných práv v SR v rámci plenárneho zasadnutia Európskeho parlamentu (EP) to v stredu vyhlásil eurokomisár pre demokraciu, spravodlivosť, právny štát a ochranu spotrebiteľa Michael McGrath.

„Komisia začala konanie o porušení povinnosti (infringement, pozn. TASR) proti Slovensku v dôsledku prijatia zákona o zmene Úradu na ochranu oznamovateľov. Domnievame sa, že tieto dodatky porušujú právo EÚ, najmä tým, že ovplyvňujú nezávislosť slovenského Úradu na ochranu oznamovateľov, podmienky na ochranu oznamovateľov, požiadavky na zachovanie dôvernosti a právo na účinný prostriedok nápravy. Slovensko má čas do 2. marca odpovedať na oficiálne oznámenie o začatí konania,“ vyhlásil McGrath.

Európska komisia koncom januára oznámila, že začala konanie o porušení povinnosti voči Slovensku. Dôvodom je prijatie zákona o zmene Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad. Tento krok je podľa Komisie v rozpore so smernicou o ochrane oznamovateľov a s Chartou základných práv EÚ.

Zákon na Slovensku nenadobudol účinnosť, keďže Ústavný súd SR ho ešte pred vstúpením do platnosti pozastavil. Legislatíva mala transformovať ÚOO na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Ten sa mal okrem agendy oznamovateľov trestnej činnosti zaoberať aj agendou odškodňovania obetí trestných činov, ktorú mal prevziať od ministerstva spravodlivosti. Zákon rieši aj preskúmanie ochrany v rámci trestného aj správneho konania.

Ak EK nedostane od Slovenska uspokojivú odpoveď alebo nedôjde k náprave, môže prejsť do ďalšej fázy konania a zaslať štátu odôvodnené stanovisko. Ak sa ani následne spor nevyrieši, Komisia môže štát zažalovať na Súdnom dvore EÚ. Následné neplnenie opatrení vyplývajúcich z rozhodnutia súdu EÚ by mohlo viesť k sankciám.

McGrath na stredajšom zasadnutí EP taktiež vyjadril obavy týkajúce sa boja proti korupcii v SR. „Zrušenie špecializovaných protikorupčných orgánov na Slovensku - Národnej kriminálnej agentúry (NAKA) a Úradu špeciálnej prokuratúry (ÚŠP) - malo za následok oneskorenie vyšetrovaní, ktoré boli postúpené iným orgánom, a výrazný pokles počtu (vyšetrovaných) prípadov korupcie vrátane tých, ktoré patria do pôsobnosti Európskej prokuratúry (EPPO), keď je ohrozený rozpočet EÚ,“ uviedol.